Pour prendre en compte notre environnement, nos finalités et nos priorités de développement, trois domaines doivent être parallèlement développés

1/ Quitter un fonctionnement implicite pour l’explicite en matière de développement  

- Mettre les associations en mesure de savoir dans quels secteurs elles doivent se développer

- Favoriser le développement des AD et des URPEP.

- Adapter à chaque niveau des actions de notre réseau, pour faire face à des besoins sociaux insatisfaits, un projet stratégique de développement défini en termes explicites

2/ Gérer la carte des emplois à la rentrée 2006/2007, alors qu’on demeure dans l’incertitude quant au montant de la subvention et au moment de son versement, en rappelant notre attachement fondamental aux MAD

3/ Retenir des mesures opérationnelles à partir des conclusions des ateliers d’Avignon :  

3.1/ Garantir un maillage territorial par l’élaboration d’une stratégie de développement dans chaque AD dans une cohérence régionale

- avoir une AD par département,

- formaliser, pour chaque AD, une stratégie de développement en partant d’un état des lieux,

- mettre en place des plate-formes techniques régionales pour optimiser, créer, mutualiser…

- redéfinir les rôles et statuts des URPEP,

- supprimer le CNR

- rechercher le niveau territorial le plus pertinent en fonction des actions à mener : infra-départemental, départemental, inter-départemental, régional ou interrégional.

- développer de nouveaux projets en impliquant de nouveaux militants, notamment des jeunes

3.2/ Faire évoluer le siège de la fédération pour répondre à cette stratégie de développement

- Partir de l’expression des besoins du réseau pour toute organisation du siège

- Développer l’appui technique et l’animation du réseau en fonction du projet

- Organiser un suivi de la mise en oeuvre de la formation et de la qualification des administrateurs, de l’encadrement ou des salariés du réseau (évolution du statut des détachés…)

- Créer d’un pôle ressources pour l’expertise, l’audit, le suivi…

- Constituer des groupes de travail et des commissions : groupe des présidents….

- Créer une banque de données fiable qui permet une meilleure mutualisation des compétences du réseau,  

- Etablir de nouveaux partenariats : établissements supérieurs…

- Etudier des complémentarités avec d’autres associations, syndicats d’employeurs… : UNALG… 

- Elaborer un organigramme, des fiches de postes et de délégation en réponse aux besoins et projets

- Assurer le suivi des décisions des instances fédérales.

3.3/ Adopter les nouveaux outils (ressources financières et humaines) nécessaires à cette stratégie 

- Créer, même provisoirement, un fonds d’encadrement associatif financé par une mutualisation annuelle maintenue à 5 300 € pendant trois ans avec un objectif de référence (133 postes) et une affectation régionale sur la base d’un emploi par AD, conditionnée par la définition d’un profil de poste et d’objectifs précis de développement. Un poste pourra être affecté dans les mêmes conditions aux Unions régionales qui le solliciteront . Cette modalité sera mise en place de façon progressive sur demande explicite des unions régionales.

- valoriser notre patrimoine immobilier en vue de notre partenariat avec les banques

- recherche de mécénat

- étude d’une nouvelle cotisation fédérale à compter de 2007 avec une progressivité sur trois ans

- utiliser le fonds de placement associatif pour redistribuer des moyens financiers destinés à développer des projets 

- évaluation du coût des services rendus par la fédération et facturation de certains d’entre eux (audits… )

- évaluer par audit interne ou externe nos fonctionnements fédéraux et départementaux

Mise en oeuvre sur un calendrier sur trois ans à définir avec une évaluation annuelle lors de l’AG.